《民乐年鉴2023·法 院 》

【概况】    2022年,共受理各类案件7632件，同比减少6.9%。其中：受理刑事案件190件，民商事案件3844件，执行案件3595件，非诉行政案件3件。审执结7159件，法定审限内结案率98.71%，法官人均办案273件。

【刑事审判】    全年审结刑事案件171件，法定审限内结案率95.32%。严惩危害社会安全犯罪，审结盗窃、诈骗、侵占等多发性侵犯财产犯罪24件；严惩危害公民人身权利犯罪，审结故意伤害、强奸等犯罪11件；严厉打击养老诈骗、电信网络诈骗等危害市场经济秩序犯罪，审结帮助信息网络犯罪38件；严惩“黄赌毒”，审结开设赌场、赌博、强制卖淫、强制猥亵等犯罪案件8件，罚没违法资金2321.28万元。认真落实认罪认罚从宽制度，判决生效149件，最大限度减少社会对立面。设立未成年人审判合议庭，认真贯彻心理干预、卷宗封存、指定辩护人等制度，保护未成年人合法权益。加强刑事附带民事诉讼调解工作，民事赔偿部分调解率达49%。积极推行轻刑快办，简易程序快审刑事案件95件，占55%，平均审理天数仅为15天。

【民商事审判】    全年审结民商事案件3654件，法定审限内结案率98.72%。加强家事审判工作，促进和谐家庭建设，审结婚姻家庭、继承纠纷等案件589件。反对家庭暴力，签发人身安全保护令2份。精准对接涉民生领域司法需求，审结涉及教育、就业、医疗、养老、消费、社会保障等案件185件，促进保障和改善民生。为特困群众减缓免诉讼费8案7.3万元，司法救助6人19.4万元。发挥巡回审判“审理一案、教育一片”的普法优势，巡回审判审结案件12件，教育引导群众遵纪守法。坚持能调则调、当判则判、调判结合、案结事了，调撤率58.3%。

【执行工作】    全年执结案件3334件，法定审限内结案率92.74%，结案标的额4.17亿元。开展“陇原执行之百日清收”“亮剑破冰”等专项执行行动，用足用活强制措施，提高执行效率，破解执行难题。强化信息技术运用，通过执行查控网络，冻结资金6850万元，查封房产、土地和车辆304件。网络拍卖54次，成交8件，成交额43.15万元。诉讼保全258件1445万元。优化升级“一案一账户”案款管理系统，推动“聚合码”收费全覆盖，确保执行案款收取和发放高效、安全、透明。强化执行威慑，限制高消费1875人，列入失信被执行人“黑名单”1311人，司法拘留48人，促使723名失信被执行人自动履行法律义务。

【扫黑除恶】    坚持严打方针不动摇，持续摸排研判涉黑恶违法犯罪线索，公布举报电话及信箱，加强宣传，鼓励广大群众及案件当事人积极检举、揭发涉黑恶违法犯罪。深入学习宣传贯彻《反有组织犯罪法》，提高广大群众对常态化扫黑除恶斗争的知晓度、参与度，不断挤压黑恶势力生存空间，使黑恶势力无处可藏。审结王某等涉黑恶组织、团伙系列案，以聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、非法拘禁等罪名判处6个月至6年不等的刑罚，且全部判处监禁刑，向社会释放常态化扫黑除恶的坚强决心。加大对黑恶案件打财断血力度，深挖细查财产线索，做到应执尽执，彻底铲除和摧毁黑恶势力的经济基础。

【诉讼服务】    诉讼服务中心建成诉讼引导、信访接待、自助服务等七大功能区，公开为民办实事十项举措，全方位为群众提供快捷、高效的诉讼服务。加强诉讼服务平台建设，建成诉讼服务网、移动微法院、远程接访提讯、“12368”热线、电子送达、云上法庭等系统，实现网上立案、查询、送达、收退费、调解、开庭等服务一体化。建立“一网四化四调四进”多元解纷机制，依托县综治中心和矛盾纠纷调解中心，打造覆盖全县各镇村社区各行各业各领域的诉源治理和多元解纷一张网，实现“一个平台”受理、“一条龙”办理。完善制度30多项，实现诉讼服务规范化、精准化、信息化、人性化。做强做实特邀调解、律师调解、镇村调解、行业调解，多元解决纠纷。开展送法“进社区”“进乡村”“进企业”“进网格”活动，加强诉源治理，及时将矛盾纠纷化解在基层一线。年内，网上立案1472件，跨域立案140件，电子送达3315件，远程视频开庭132件，网上调解248件。同时大力推进“三分流”工作机制，充分发挥诉前、审前、判前调解机制作用，加大案件调解力度。大量案件通过诉前调解、行业调解、小额速裁等方式办结，方便群众诉讼。年内新聘任特邀调解员20名，诉前调解分流案件1693件，调解成功1083件。完善诉调对接机制，调解协议司法确认313件，依法维护人民调解权威。

【智慧法院建设】    建成政法跨部门大数据协同办案平台等十多项应用系统，信息技术在执法办案中的作用充分发挥。加强裁判文书、审判流程、执行信息和庭审直播四大司法公开平台建设。公开办案信息，优化查询平台，方便当事人和社会各界查询信息、参与诉讼、监督司法。公开裁判文书3310份，庭审直播1008场次，推送办案信息3500余条。拓宽陪审范围，陪审率达到99.6%。充分利用法院新媒体平台加强法治宣传，发布典型案例、微视频、微电影381篇（条）。

【服务中心工作】

优化法治营商环境    把营造法治化营商环境作为人民法院服务保障工业强县战略的重要举措，制定《民乐县人民法院服务高质量发展优化营商环境的十项措施》，为涉案企业开辟“绿色通道”，快立、快审、快结、快执，提供优质高效司法服务，助力县域经济高质量发展。提出优化营商环境对标整改23条措施，对办理破产、执行合同、保护中小投资者等方面存在的问题进行整改，着力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。扎实开展“一企一法官，送法进企业”等活动，深入企业开展宣传，帮助企业解决法律难题，引导企业依法经营，防范风险。审执结涉企案件1683件，标的1.3亿元。树立善意文明执行理念，涉及企业的执行案件采取活查封等措施“放水养鱼”，支持企业复工复产、纾困解难。制定《民乐县企业破产处置府院联动机制工作方案》，畅通联动机制，优化破产程序，及时受理海升现代农业和超越发展农业两个公司重整案件，积极推进企业重整重组，保证企业正常生产经营，维护债权人、债务人和生产企业三方合法权益。

服务乡村振兴战略    在新天、六坝两个基层人民法庭设立“诉讼服务站”，开展农民权益维护、乡村文明建设、基层社会治理、矛盾源头预防、基层法治宣传等工作，乡村群众在家门口就能得到申请立案、缴费、法律咨询等全方位诉讼服务。两个基层法庭受理案件1070件，审执结案件980件，提供诉讼服务349人次。3名干警驻村蹲点开展脱贫巩固和生态地灾搬迁等工作。法官包抓联系172个村，形成“一村一法官”工作格局，在21个乡村振兴示范村设立“法官工作站”，全力服务保障乡村振兴工作，审结涉及“三农”案件1846件，开展“送法进乡村”12场次。针对2022年春耕时节农村土地流转合同纠纷多发、涉及农户面大量广严重影响乡村稳定等问题，与镇村综治中心加强配合协作，妥善处置河芪药源与新天乐村等各类土地纠纷31件，涉及农户632户，有效维护农业企业和广大农户双方的合法权益。

防范化解风险隐患    扎实开展“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动，进村入户1703户，排查化解三个方面49项的问题。推行院领导轮流接访，认真接待每一位来访群众，协调解决涉诉信访事项。对可能上访的涉法涉诉案件当事人及时进行思想疏导，释法析理，引导其按法律程序表达诉求，配合相关部门单位处理信访事项26件。对转办交办的13件信访事项，落实“五个一”工作机制，责任到人，包抓化解。认真履行防范金融风险责任，审执结金融借款合同纠纷1310件，标的7227.27万元；开展涉金融不良资产清收专项执行行动，清收不良资产2016.56万元；通过企业重整，有效化解7.8亿元金融债权风险。维护粮食安全，判决支持六坝镇六坝村五社、二社收回流转后连续多年弃荒不耕种的土地复耕，依法支持“藏粮于地”；开展种植回收合同专项执行行动，执结案件10件，为农户追回种植收益167.65万元，依法保护农民种粮的积极性。保护生态安全，审结失火毁林等案件5件8人。

司法职能服务    深入开展社区楼院、市容市貌、交通秩序三项专项整治，依法助力文明城市创建活动。审结交通肇事、危险驾驶等犯罪案件87件，交通事故民事赔偿案138件，物业合同纠纷案件11件，供暖合同纠纷29件，通过个案示范引导，维护良好的交通秩序，规范小区楼院物业管理秩序。积极参与已售住宅“登记难”问题化解工作，审结建工合同纠纷21件、房屋买卖合同纠纷43件，协调外地法院解封部分小区房屋167套，包抓小区办证率达100%。依法整改巡视反馈问题，通过房产抵顶等方式执结开发商拖欠土地出让金、城市建设配套费5000多万元。支持和监督行政机关依法行政，裁定准予行政机关强制执行行政处罚3件。

【队伍建设】    坚持全面从严治党、从严治院，严格落实司法责任制，扎实开展“司法作风突出问题集中整治”活动，对庭审、诉讼服务、执法办案等方面存在的问题进行专项整治，追责问责12人。强化实战实用导向，通过裁判文书评比、庭审观摩、案件点评、现场观摩、结对帮带等岗位练兵活动，提升队伍整体业务素质。认真落实防止干预过问案件的“三个规定”，填报干预信息12条。同时，自觉接受人大监督，向县人大常委会专题报告工作5项，办理人大代表建议2件，主动邀请人大代表视察工作、观摩庭审4次，提请县人大任命15名干部法律职务，认真听取意见建议，努力改进法院工作。依法接受检察机关法律监督，办理检察建议3件。广泛接受社会监督，及时召开律师、企业家座谈会征求意见，及时回应群众关切。大力支持派驻纪检监察组依法履职尽责，营造自觉接受监督的浓厚氛围。加强内部监督，坚持放权与监督相结合，构建全院全员全过程的监督管理机制，实现放权不放任、用权受监督。